站上旅游新跳板更好更快——成都创佳纪事

　　全市统筹的旅游项目推进机制确立。1亿元以下的旅游项目，要由旅游部门先把关；1亿元以上的重大旅游项目，须经市旅游产业领导小组统筹研究把关。

　　市级相关部门在人力、物力、财力上重点向旅游倾斜。市交委牵头，将原新南门汽车站改建提升为成都旅游集散中心，解决了散客的信息查询和出行便利问题。

　　为强化旅游部门的行业指导作用，将原属商务局的2600多家社会旅馆管理职能划归市 旅游局。交通、建设、规划、国土、卫生、公安、执法、环保等部门也推出了不少创新举措。

　　编制《成都市旅游产业发展第十一个五年规划》，制定《成都市旅游人才资源建设总体方案》，出台《促进旅游业发展若干政策》……更多加快旅游产业发展的政策措施渐次推出。

　　西南财大旅游专家叶红将“创佳”比喻成“一架功能强大的鼓风机”，将政府部门、民间团体、普通市民、旅游产业要素、社会资源搅动起来。

　　“创佳”的最直接受益者是广大市民，只有全民参与，让市民成为“创佳”的主体，才能取得成功2005年秋天，对成都人来说是刻骨铭心的：尽管付出了辛勤和汗水，成都仍与全国文明城市擦肩而过。

　　随后，成都人开始深刻反思：作为创建的主体，市民的积极性没有广泛调动，主动性没有充分发挥，群众参与度远远不够，创建活动还仅停留在政府工作的层面上。

　　在“创佳”过程中，这样的认识在全市形成：群众既是“创佳”的受益者，更是“创佳”的主体、参与者；既要坚持“创佳”为人民，更要坚持“创佳”靠人民。

　　于是，“创佳知识竞赛”、“成都旅游形象大使”评选、“创佳新亮点万人大体验”、“创佳熊猫万人传递”等活动先后推出。

　　政府的广泛发动激发了群众的热情。家住玉林东街的蔡婆婆已70高龄，在这次“创佳”活动中，她买来小铲子和清洁剂，每天到社区转悠，发现“牛皮癣”，就用小铲子铲掉，然后用清洁剂清理干净。一些热心的居民也自发加入到这个行列中来。

　　在成都市，“创佳造福市民，全民参与创佳”的口号，已变成广大市民的自觉行动。

　　“创佳”成果更多被群众享受。支矶石街是成都“创佳”打造的10条文化旅游特色街区之一。街道的变化，让在此居住了50多年的李宗德体会很深。他说，以前的旧街，就是每天下大力气打扫，也搞不出效果，因为市民总会乱丢垃圾；街道全面修缮后，人们不好意思再乱扔，这里变得很干净了。

　　正如成都市的决策层所言，衡量“创佳”成效最重要的标准是游客和市民的满意度。

　　“创佳”的过程促进了成都旅游产业的整体上档升级，它的结果又成为开启成都迈向辉煌未来的一把钥匙

　　来自广安市的李芸，用在成都打工挣来的钱，在正科甲巷购物街租一个门面做起了服装生意，每月收入3000多元。她说，“创佳”成功后，来成都旅游的人会更多，她挣的钱也会越来越多。

　　无论是对成都市民，还是对生活在成都的外地人，成都“创佳”成功的意义不仅仅是让旅游产业取得了长足发展，更是带动了其他产业发展，整座城市都在“创佳”中腾飞———成都以完善和提升吃、住、行、游、购、娱六大元素为举措，加快城市中心游憩区建设，形成集旅游、餐饮、休闲、购物、娱乐功能于一体的城市中心旅游区域，城市旅游轮廓初现；

　　成都以历史文化为依托，加快了文殊坊、锦里、耍都、桐梓林街等10个文化旅游特色街区建设；

　　成都基本形成了以星级饭店为主体，一大批经济型酒店和社会旅馆、乡村酒店为补充的旅游饭店服务格局，服务“软环境”跃上了新的台阶。

　　更加重要的收获在于，成都将围绕“中国最佳旅游城市”这一张“新名片”展开新的品牌战略，在提升城市品牌形象、让成都更快更好地走向世界的同时，成都将把在“创佳”中形成的理念、经验运用到城市管理的方方面面，推动全局的又好又快发展！本报记者张元忠