站上旅游新跳板更好更快——成都创佳纪事

　　这是一座美丽的城市。在杜甫的笔下，“锦城丝管日纷纷，半入江风半入云”；在张艺谋的镜头中，“来了就不想离开”。

　　这一天，1080万成都人期待已久。明（8）日，“中国最佳旅游城市”授牌仪式将在北京举行，成都将作为优胜者上台接牌。

　　对成都而言，“中国最佳旅游城市”称号的意义并非只在于旅游综合实力得到世界范围内的认可；更深远的意义是，通过“创佳”，成都旅游产业发展 水平大幅提升，城市建设

　　和管理水平快速提高，并为全省提供借鉴。

　　从“优秀”到“最佳”，成都市为提升城市品牌辛勤耕耘，展现出一座城市生生不息的奋斗激情成都市委、市政府“创佳”的决心由来已久。2003年8月，该市第十次党代会明确把“努力创建中国最佳旅游城市”写进了党代会报告。

　　2006年4月30日，成都市召开规模空前的“创佳”动员大会。

　　“创建中国最佳旅游城市，是提高城市管理水平、提升城市形象的迫切需要；其目标是建设世界性的旅游目的地、提高旅游城市的国际竞争力。”成都市掷地有声，蕴涵了巨大的决心和信心。

　　最初听到成都要“创佳”的消息时，家住桐梓林东街的肖琼有些不信任甚至反感。后来，她看到许多工人动手整治桐梓林街道，才明白政府是动真格的。被“创佳”的热烈气氛所感染，她也主动参与到“创佳”的宣传中。

　　对“创佳”的认识在全市上下统一起来———

　　成都旅游总量不算小，但质量还不高；产品不算少，但精品还不多。通过“创佳”，可以增强城市旅游功能，改善城市旅游环境，推动成都从旅游大市向旅游强市的跨越。

　　旅游业是最终消费产业，可以扩大第一、二产业市场，并能增加就业岗位，带动其他服务行业发展。“创佳”，可以提高城市的知名度和美誉度，推动旅游产业大发展。

　　正因为对城市发展有清醒认识，成都人乐意为“创佳”付出努力。

　　“创佳”是一项艰巨的系统工程，是对政府执政能力的一次考验，需要在体制、机制上创新，在资源整合上求突破从考评指标看，最佳旅游城市涉及的内容全、标准高，不仅对旅游业明确提出了很高的标准，而且对城市的管理提出了很高的要求。

　　国家旅游局副局长张希钦在成都“创佳”动员大会上，列举了成都市“创佳”种种优势之后，毫不客气地指出成都还存在九大差距。差距之一就是，政府主导型发展旅游业的长效协同机制尚待完善。

　　这与成都市委、市政府的认识不谋而合：创佳是成都旅游产业跨越式发展的难得机遇，但要把机遇变为成效，必须在体制、机制上有所突破。

　　以此发轫，一场利用“创佳”契机，充分挖掘潜力，力争旅游产业突破性增长的攻坚战役打响。

　　去年6月出台的总体方案中，包括创新旅游管理体制、创新景区运行机制、组建旅游发展集团公司、制定鼓励旅游业投资发展优惠政策在内的系列政府主导政策纷纷亮相。