十一黄金周,成为我国的旅游旺季,全国各地的旅游行业着实“火”了一把。特别是著名的旅游景点,每日人流如潮,游区的工作人员忙得不亦乐乎。虽说忙而累,但甜在心里,各景点恨不能天天都是黄金周,赚它个衣满钵满。
但是,这种黄金周旅游热之中,并非都是正常的旅游消费,其中固然多数人是自费消费,但也有一部分人虽也享受着旅游的快乐,自己却不用掏腰包,然而表面上看起来又不 是直接在花公款旅游一—在黄金周里,有的领导干部和领导机关的工作人员,借机携家人到下属单位所在地或附近游玩,一应吃、住、行等开支,全由下级单位接待费中开支。级别越高的官员和机关,玩得越远,玩的项目越多。这种下级接待上级来游玩的现象,构成了黄金周一种“另类”景象,上级游玩,下级“加班”,下面都把这类接待视为“工作”,一些著名旅游区所在地的单位,甚至把这项“工作”纳入节日值班,节前就做了周密安排。
这是一种发生在黄金周里的腐败。随着黄金周市场的不断开发,这种黄金周旅游的腐败现象越来越普遍,越来越公开,且已被不少人认可,很少有人认为是一种违规行为。
相对于以往上级借助到下面检查工作,顺便观光游玩而言,“黄金周里的腐败”要严重得多,在社会中造成的不良影响更大,也更具有掩饰性。就旅游者而言,节假日带着家人出来“放松”一下,又不在单位报销差旅费,因此放心大胆。就接待单位而言,来的是上级,接待上级从来就是“工作”,这时接待上级的来访和平时没有什么大的区别,不同的这是上级私人来访,因此会更加用心,好给上面留下深刻印象。这类利用工作关系网进行黄金周旅游的行为,已成为五一黄金周旅游消费的一个组成部分,究竟有多少人走这条“旅游线”谁也说不清,但有一点可以肯定,恐怕不少县市级机关有这样的接待任务。
这种利用权势进行黄金周旅游的行为,是一种典型的权力寻租现象。首先,这是一种不正常的上下级交往,是领导干部和机关公权私用的表现,反映了特权思想在一些领导和机关干部身上还很严重。其次,使国家大批财产为官员私人所用,且享用者感到心安理得,开支方认为理所当然,把官员的个人消费,纳入政府活动成本,增加了国家经济负担。再者,由于这种行为基本上是公开进行,已在官场形成习惯,将会诱惑更多的人加入其中,形成一种新的腐败潮。另外,还给基层的同志增加了工作负担,使他们过节也不能休息,平时忙工作,过节“工作”忙。对于这种公然发生在黄金周里的腐败现象,决不能听之任之。
对这种“以权谋游”的现象,要有严格的管理办法。在措施上要让官员不易搞这种“游”,在监督上要让官员不敢搞这种“游”,在处罚上要让官员感到不能搞这种“游”。对于这种黄金周“腐败游”的现象必须从严查处,否则,这种行为不仅会造成极坏的社会影响,而且每年会有大批纳税人的钱被白白地用来保障这些官员的吃喝玩乐上,使国家十分有限的钱财付之东流。
(作者:赵光瑞)
但是,这种黄金周旅游热之中,并非都是正常的旅游消费,其中固然多数人是自费消费,但也有一部分人虽也享受着旅游的快乐,自己却不用掏腰包,然而表面上看起来又不 是直接在花公款旅游一—在黄金周里,有的领导干部和领导机关的工作人员,借机携家人到下属单位所在地或附近游玩,一应吃、住、行等开支,全由下级单位接待费中开支。级别越高的官员和机关,玩得越远,玩的项目越多。这种下级接待上级来游玩的现象,构成了黄金周一种“另类”景象,上级游玩,下级“加班”,下面都把这类接待视为“工作”,一些著名旅游区所在地的单位,甚至把这项“工作”纳入节日值班,节前就做了周密安排。
这是一种发生在黄金周里的腐败。随着黄金周市场的不断开发,这种黄金周旅游的腐败现象越来越普遍,越来越公开,且已被不少人认可,很少有人认为是一种违规行为。
相对于以往上级借助到下面检查工作,顺便观光游玩而言,“黄金周里的腐败”要严重得多,在社会中造成的不良影响更大,也更具有掩饰性。就旅游者而言,节假日带着家人出来“放松”一下,又不在单位报销差旅费,因此放心大胆。就接待单位而言,来的是上级,接待上级从来就是“工作”,这时接待上级的来访和平时没有什么大的区别,不同的这是上级私人来访,因此会更加用心,好给上面留下深刻印象。这类利用工作关系网进行黄金周旅游的行为,已成为五一黄金周旅游消费的一个组成部分,究竟有多少人走这条“旅游线”谁也说不清,但有一点可以肯定,恐怕不少县市级机关有这样的接待任务。
这种利用权势进行黄金周旅游的行为,是一种典型的权力寻租现象。首先,这是一种不正常的上下级交往,是领导干部和机关公权私用的表现,反映了特权思想在一些领导和机关干部身上还很严重。其次,使国家大批财产为官员私人所用,且享用者感到心安理得,开支方认为理所当然,把官员的个人消费,纳入政府活动成本,增加了国家经济负担。再者,由于这种行为基本上是公开进行,已在官场形成习惯,将会诱惑更多的人加入其中,形成一种新的腐败潮。另外,还给基层的同志增加了工作负担,使他们过节也不能休息,平时忙工作,过节“工作”忙。对于这种公然发生在黄金周里的腐败现象,决不能听之任之。
对这种“以权谋游”的现象,要有严格的管理办法。在措施上要让官员不易搞这种“游”,在监督上要让官员不敢搞这种“游”,在处罚上要让官员感到不能搞这种“游”。对于这种黄金周“腐败游”的现象必须从严查处,否则,这种行为不仅会造成极坏的社会影响,而且每年会有大批纳税人的钱被白白地用来保障这些官员的吃喝玩乐上,使国家十分有限的钱财付之东流。
(作者:赵光瑞)
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