嵩县旅游掀开历史新篇章

　　今年是伏牛山旅游大开发的关键年。作为生态旅游资源品位居全省第一、伏牛山旅游开发核心区、旅游发展已取得丰硕成果的嵩县，该如何把握历史机遇，乘势而上，再创辉煌，已成为嵩县旅游发展的重要课题。经过精心研究、长期准备、周密安排，嵩县县委、县政府于4月3日组织召开了嵩县2007年旅游工作会议，解答了这一重要课题，进一步明确了嵩县旅游业发展方向，从而掀开了嵩县旅游发展 崭新的一页。

　　近年来，在省市领导的高度重视下，在嵩县县委、县政府的正确领导和全县人民的大力支持下，通过旅游系统广大干部职工和从业人员的艰苦努力，嵩县旅游基础设施日趋完善，客源市场迅速扩大，行业管理成效显著，嵩县旅游业取得了令人瞩目的成就。为表彰先进，树立典型，会议对2006年度涌现出的嵩县人民政府白云山接待中心等10家经营管理先进单位、天池山杏花园4号农家宾馆等十佳农家宾馆、白云山仙桥饭庄等5家旅游景区诚信经营商户、邓静晓等十佳导游（讲解）员、郭双梅等十佳景区环卫工及张新春等10名2006年度旅游工作先进个人给予了隆重表彰，并要求旅游系统广大从业人员要以先进为榜样，更加努力地为嵩县旅游业美好明天而奋斗。

　　新的一年，新的机遇，新的挑战，如何把握机遇，迎接挑战，再创旅游工作新辉煌，嵩县总工会主席、旅游局局长苏焕章在会议上作了题为《强化管理，加大宣传，锐意创新，为创建“中国旅游强县”而奋斗》的报告，对2006年旅游工作进行了认真回顾和全面总结，并为今年嵩县旅游发展绘就了一副美好的蓝图：一、以项目建设为抓手，推进景区品位全面提升。今年，嵩县将紧紧抓住伏牛山大开发这一千载难逢的历史机遇，围绕把嵩县建成国内生态旅游首选目的地的目标，在巩固现有建设成果的基础上，继续加大投入，完善景区功能，全面提升景区品位；二、以精细化管理为抓手，推进服务水平全面提高。一是转变思想观念，强化服务意识。旅游局作为旅游行业行政主管部门，确立为景区服务、为游客服务、为旅游从业者服务的观念，通过服务树立权威，通过服务搞好管理，通过服务提升水平。二是推行精细化管理，倡导人性化、个性化服务。各旅游景区、宾馆饭店、旅行社、旅游定点服务单位，都必须以游客为中心，按照行业标准，从大处着眼，从细节做起，为游客提供全方位、高质量的服务。三是坚持常年开展全员培训，提高从业人员素质。通过走出去学、请进来讲、以会代训、经验交流、集中培训等形式，对旅游系统领导、中层干部、导游、一般员工、服务员、农家宾馆经营者等人员分层次、不间断进行培训。四是高度重视旅游安全工作。通过设置景区副县级安全专员，完善旅游安全生产监督管理网络体系，加大旅游安全检查力度等手段，确保全年无安全事故发生。五是加强旅游开发规划管理。严格遵循“规划先行、环保第一、效益优先”的原则，加强管理，有序开发，杜绝不合理开发、重复建设和恶性竞争。六是创建名优品牌。今年，嵩县将争创“中国旅游强县”。白云山将争创世界地质公园、国家级风景名胜区，着手创建国家5A级景区；天池山将争创省级风景名胜区，着手创建国家4A级景区；木札岭将争创国家3A级景区；伊河漂流、卧龙谷等景区将争创国家2A级景区。三、以创新宣传方式为抓手，推进市场开发取得新突破。今年，嵩县将投资800万元，利用平面媒体、电视媒体、网络媒体、节会活动、社区促销、高层论坛、户外广告、旅游交易会等多种形式进行宣传，采取更加务实、更加灵活多变的方式，进行点线面、海陆空、多角度、全方位、立体式的宣传。为壮大旅游宣传营销队伍，今年，嵩县县委、县政府已从37个县直单位中抽调37名年轻精干的工作人员，与景区促销人员一起组成专业营销队伍，经培训后，分为7个组分赴省内外37个客源地市，广泛深入地开展宣传营销活动；四、以完善服务体系为抓手，推进旅游产业化进程。今后，嵩县将围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素，完善服务体系，拉长产业链条，努力实现旅游业由观光型向休闲度假型转变，由资源大县向旅游强县转变，逐步做大做强旅游产业，全面提高旅游业综合经济效益。一是加快星级饭店建设，扩大旅游定点单位规模，提升旅游接待水平。二是出台优惠政策，鼓励旅行社发展。三是积极扶持发展旅游商品市场。

　　为确保各项目标任务完成及时落实到位，嵩县又制定了三项保障措施。一是加快景区机制、体制转换，激活旅游企业活力。今年将通过经营权转让、合作经营、独资经营等方式，逐步把景区推向市场，实行“经营权、管理权、所有权”分离，尽快使景区走上独立经营、自主发展的良性轨道。从去年年底至今，中国天瑞集团、南光公司、北京新国线集团等都相继到嵩县进行旅游资源考察，并多次与嵩县县委、县政府进行谈判、协商，形成了合作经营的初步意见，有望近期签订合作协议。二是加强行风建设，营造良好旅游环境。旅游行业各单位将积极配合上级行风评议工作，确定专人负责收集群众、游客意见和投诉，及时进行整理、通报，对反映的问题尽快调查核实并采取积极有效的措施予以解决。三是完善奖励机制，深化人事改革。今年，嵩县将在旅游系统深化“全员招聘，竞争上岗，绩效挂钩，双向选择”制度。今后，全县各景区中层干部都要进行竞聘上岗，对职工要实行严格的绩效考核制度，真正在旅游系统形成“能者上、平者让、庸者下”的正确用人导向，通过机制创新激发职工干事创业积极性。

　　洛阳市旅游局副局长李振奇出席了当天的会议，他对嵩县2007年旅游工作安排给予了高度评价，对嵩县近年来旅游业发展所取得的成就给予了充分肯定。他说，嵩县今年旅游工作安排部署是科学的，保障措施是得力的。嵩县对旅游业重视程度、旅游管理体制、旅游宣传、管理服务等方面走在了各县区的前列，但还存在各景区发展层次不齐、文化内涵挖掘不够、管理服务水平相对较低等问题。对嵩县今年旅游工作应该如何做，提出了“精品、宣传、管理、服务、安全”10个字5点意见，即发展精品景区，解决差异化问题；加大宣传力度，解决知名度问题；规范旅游管理，实行制度化、人性化、个性化管理；提高旅游服务水平，打造服务质量高地，形成游客市场凹地；加强旅游安全工作，确保全年无安全事故。

　　在旅游工作会议上，嵩县县委常委、常务副县长王志立作了总结讲话。他说，旅游业目前已成为我县支柱产业，今年，我县提出“工业兴县、旅游富县、科技带动”的发展战略，把旅游业作为嵩县三大振兴战略之一。对今后旅游工作提出了四点要求：一是继续加大基础设施建设投入，全力打造精品景区；二是创新旅游管理和开发理念，创建知名旅游品牌；三是加大旅游宣传促销力度，全力开创旅游工作新局面；四是加强旅游队伍素质建设，全面提升旅游服务水平。

　　嵩县县委书记刘培中、县长吴宁军高度重视此次旅游工作会议，专门致函给嵩县总工会主席、旅游局局长苏焕章，向与会同志表示致意，同时，表达了他们对嵩县旅游发展前景的信心和对广大旅游工作者的殷切期望。