全国人大代表呼吁恢复中越边境旅游异地办证

　　2005年，为大力打击境外赌博，根据公安部的统一部署，广西全区各有关边境口岸停止办理异地办证业务。1年多时间过去了，出境赌博现象基本消失，但是当地的旅游市场一直低迷不振，受到极大冲击。旅行社撤走，酒店业缩水，当地群众收入急剧下滑。

　　全国人大代表、广西崇左市委秘书长李明凤介绍，2005年10月4日起，崇左市友谊关口岸中国公民异地办证赴越南旅游业务停止办理。 崇左市制定了《崇左市关于临时出国（境）人员管理制度》、《崇左市因公护照及有关出国（境）证件管理制度》等一系列制度，并及时成立了治理出境赌博工作组，抽调精兵强将，统一领导，充分发挥部门的职能作用，齐抓共管，狠抓打击境外赌博治理工作。同时，加强国际合作，联合打击出境赌博。通过一系列强有力措施，从制度上保证了出境旅游人员不参赌，自觉遵守国家法令，迫使与崇左市凭祥边境县级市相邻的境外新清赌博场关闭。

　　崇左市地处祖国南大门，是广西最年轻的地级市，全市辖五县一区，代管凭祥市。全市有凭祥、宁明、龙州、大新四个县（市）与越南谅山、高平两省接壤，边境线长533公里，有国家一类口岸3个，二类口岸4个，边民互市贸易点13个，是全国拥有口岸最多的地级市之一。1992年国务院批准凭祥友谊关口岸为中越边境旅游异地签证以来，当地旅游、交通、餐饮、边贸、房地产、通信得到快速发展，边民就业与财政收入明显增加，对边境地区的经济发展、社会进步、边疆稳定以及增进中越两国友谊起到了积极的作用。旅游产业特别是中越边境旅游得到了长足发展，仅2005年经友谊关口岸出入境人数就达到63万人次。

　　但是，凭祥友谊口岸停止中国公民中越边境旅游异地签证业务，对崇左市出境旅游市场带来了极大的冲击。全市中越边境出入境旅游市场急剧萎缩。较多有经营资格的旅行社已停业或转营其它业务，相应的宾馆、餐饮、交通运输等行业也受到了很大的冲击，凭祥相关企业和边民受到不同的程度的损失，失业人数增加，边民经济收入下降，外商投资缺乏信心，边境贸易相对萧条。此外，由于暂停凭祥中越边境出境游业务，越方对此不理解，采取了一些相应的、不利边境旅游业发展的应对措施，直接影响我市对越文化、经济的交流和发展。

　　记者从广西另一边境县级市东兴了解到，由于同样的原因，东兴当地旅游市场也受到巨大冲击，住宿酒店、旅行社数量锐减，旅游人数减少100万人次左右。但是这两年由于中国—东盟博览会的举办及广西与东盟国家各方面交流的日益增多，从越南到中国旅游的人数在逐步增加，每天从口岸入境旅游的人数达到三四千人次，有时达到1万人次。

　　“目前崇左市凭祥友谊口岸还未开通中越边境旅游异地签证业务，鉴于打击境外赌博工作取得了显著成绩，我们恳请自治区人民政府尽快恢复我市凭祥中越边境旅游异地办证业务”，李明凤说道。（完）