假日改革进入闭关期旅游局称实质性内容不能透露

　　昨天(1日)有消息称，国家发改委已经开始对调整国家法定假日进行了征求意见。记者就此事向发改委等部门进行了证实，有关负责人表示的确在小范围征集意见中。至此，我国假日改革在“闭关”式的内部意见征求过程中悄然启动。

　　发改委：

　　确实进入到了征求意见阶段

　　“调整我国现有法定节假日，确实已经进入小范围征求意见的阶段，但现在具体内容还不能对外公布。”昨天，国家发改 委社会发展司有关负责人回答记者提问时说。但关于发改委这次征求意见的具体范围、具体时间，以及能到什么时候结束，这位官员还无法透露。

　　近日有报道称，今年1月22日，国家发改委社会发展司副司长王威，处长饶权、朱世宏等官员，专程到中国人民大学调研，听取关于调整国家法定节假日的意见。据一位参与征求意见的专家透露，该意见已经进入关键阶段，应该很快就能够实施。但此次，国家发改委方面对征求意见的事件相当谨慎，回答记者的发改委社会发展司官员对记者表示，他们专门通知了参与此事的有关专家，现在不能把具体内容对外公布。

　　其实，从1999年中国开始实施黄金周长假制度以来，有关国家法定节假日的争论就一直没有停止。当时实行七天长假的主要动因之一是为了刺激消费、拉动国内经济、促进国内旅游等因素。而“黄金周”长假的实施，的确在当时对推动经济增长起了一定的作用。集中的休假虽然使旅游人数剧增，但对旅游、交通也带来了巨大的压力。黄金周出行，不再是一件令人愉快的事情。国家发改委也曾表示了对调整休假制度的支持。

　　国家发改委2005年发布的《2005：双稳健政策下的宏观经济走势》报告建议：取消双休日，实行月末小黄金周。即，每周休息两天改为休息一天，剩余的一天一起移至月末，加起来每月实行一个四五天的“小黄金周”。该报告的起草人之一，时任国家发改委宏观经济研究院经济运行与发展研究室主任的王晓广曾表示：“黄金周导致了资源配置的不合理性。”而“小黄金周”会使旅游集中消费变成日常消费，既利于人们自由选择出行时间，也不影响旅游消费总量，同时还降低旅游成本，节约旅游资源。

　　尽管政府有关方面确实对调整国家法定节假日进行了讨论，并且有部分人大代表对此提出很多议案，但是至今仍没有形成可行的实施方案，改变黄金周假日制度的努力仍在继续。而此次，国家发改委对此事进行的“闭关”征求意见过程，不知道将对国家法定节假日的调整起到何种催化作用。