2月16日，旅游产业发展大会在沪召开，会上发布的《关于加快旅游业发展建设世界著名旅游城市的意见》（以下简称《意见》），首次明确了把上海建设成世界著名旅游城市的目标。回顾过去展望未来，不难发现，上海这座旅游城市，正一步步坚实地迈向“世界著名”的行列。
新增景点让上海更“好玩”
“十一五”期间，上海新增的旅游景点不断涌现，初步实现了旅游大空间的整体布局。仅在上海市内环区域内，就有景点338处，不光涵盖了历史保护建筑、现代建筑、革命遗址、特色公园，还包括了创意产业、影剧院、博物馆、展览馆、美术馆等具有文化含金量的旅游项目。
文化旅游品牌的逐步树立，在充分展现上海近现代建筑、红色革命纪念地等传统文化旅游资源魅力的同时，还加强了旅游节庆、演艺产品的创新与开发，每年金秋举行的上海旅游节，多媒体剧ERA-时空之旅等一批旅游节庆品牌和旅游演艺品牌，吸引了来自世界各地的游客，赋予了上海旅游更深的文化内涵，呼应了《意见》中提出的“加强上海历史文脉资源的挖掘利用，开发以图书馆、博物馆、美术馆、收藏馆、名人故居和传统戏曲、文艺演出为主体的文化旅游项目”的要求。
放眼上海郊区的旅游景点，目前具有国际吸引力的旅游景点8个，国内吸引力的旅游景点13个，具有区域吸引力的旅游景点240个，共计261个。以大众汽车、宝山钢铁为代表的工业旅游，以F1赛车为代表的体育旅游，都形成了一定的国际影响力。
世界著名旅游城市不是浮云
上海迈向世界著名旅游城市之路究竟有多远？国际影响力是不容忽视的一大标志。2009年底，上海分别被世界品牌组织等机构评选为2009年度“世界特色魅力城市200强”之一，被《纽约时报》推选为“31个必到旅游胜地”，2010年还获选TTG中国最佳会议商务旅游城市。
借助2010年上海世博会成功举办的效应，上海的国际影响力和美誉度均大幅提升。围绕“城市，让生活更美好”的世博主题，世博旅游设施不断完善，提供了规范化、国际化、现代化、人性化的世博旅游服务。让游客“发现更多、体验更多”的“世博之旅”和上海深度游，在展现上海秀丽风光与都市风情的同时，更创造了热情友好的城市氛围。上海这座海纳百川的城市，在经过世博会的洗礼之后，焕发出更加迷人的魅力。
为将上海建设成世界著名旅游城市铺路的，还有此次大会首次正式提出的将配合国家相关部门研究试行境外旅客购物离境退税和旅客免税购物政策。“境外旅客购物离境退税”是指国外来沪游客在沪购买商品后，从上海或中国其他口岸出境时，可获得相应的商品退税；“旅客免税购物”则是针对国内游客，政策实行后，他们在上海购买某些类别的商品，也可享受免税或优惠政策。
“十二五”市级重点旅游项目的确立，每一项都关乎民生，不仅给旅游企业带来了发展的机遇，更为市民游客描绘出一幅未来上海旅游的美好蓝图，化成一个个通往“世界著名旅游城市”的坚实脚印。
