2008年9月5日,国家旅游局在四川成都召开“全国旅游灾后恢复重建对口支援工作会议”,贯彻落实党中央、国务院关于灾后恢复重建对口支援工作的各项部署和要求,就旅游系统有序开展灾区恢复重建对口支援工作进行动员部署。
会上,四川省人民政府王宁副省长在致辞中说明了四川省灾后旅游业恢复重建工作的总体设想。四川省旅游局张谷局长全面汇报了当前四川灾区旅游业恢复发展情况和工作计划。山东省旅游局局长于冲、汶川县副县长张云安分别代表对口支援省市旅游部门和受援方作了发言。承担对口支援任务的省市旅游部门与四川省受援县市旅游部门以及陕西、甘肃两省旅游局签订了《四川汶川地震灾后恢复重建旅游对口支援合作协议》。协议就对口支援双方在“恢复发展旅游市场”、“推动灾区旅游接待服务体系恢复重建”、“促进灾区旅游业可持续发展”、“建立健全对口支援工作机制”等方面各自承担的工作进行了明确。
国家旅游局邵琪伟局长在会上作了重要讲话。他强调,全国旅游系统要按照党中央、国务院的总体部署,充分认识做好对口支援工作的重要性,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,增强工作的主动性和协调性,振奋精神、服务大局,克服困难、顽强拼搏,切实把对口支援这项政治任务落实好、完成好。
会议强调,做好旅游对口支援是贯彻落实党中央、国务院决策部署的一项重要政治任务,是发挥旅游业作为灾后恢复重建先导产业重要作用的客观要求,也有利于促进东中西部旅游业的协调发展。
会议提出,要把“全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持可持续发展,尊重规律、突出重点,精心组织、相互协作,共同推动落实灾后旅游业恢复重建规划,切实发挥旅游业作为灾后恢复重建先导产业的重要作用。”作为旅游对口支援工作的指导思想。经过三年努力,在国家的大力支持下,通过对口支援和灾区自身努力,使灾区旅游产业基础得到基本恢复,旅游产业形象得到有效提升,旅游先导产业的功能得到充分发挥,基本实现旅游业恢复重建的规划目标,使灾区旅游产业达到或基本达到灾前水平,有条件的地区经过努力争取超过灾前水平。
会议明确,旅游对口支援工作要坚持对口支援与自力更生相结合;坚持统一部署、统一实施;坚持突出重点、分类指导;坚持设施重建与市场恢复并重;坚持立足当前、兼顾中长期发展。重点做好以下四项工作:一是帮助受援地区加快恢复重建重要旅游景区景点和旅游基础设施,提高灾区旅游产业发展配套水平;二是帮助受援地区加强旅游宣传促销和客源市场组织,着力提升灾区旅游形象;三是帮助受援地区旅游企业和从业人员渡难脱困;四是努力为受援地区旅游业恢复重建提供有力有效的智力支持。
会议要求,各支援方对旅游对口支援工作要高度重视,精心组织;因地制宜,注重实效;创新机制,协同推进;保证质量,善始善终,确保旅游对口支援各项任务圆满完成。
国家旅游局王志发副局长主持了会议,并就落实会议精神提出了具体要求。国家旅游局相关司室负责人,各支援省市旅游局负责人及分管处长,陕西、甘肃省旅游局负责人,四川省旅游局及四川受援市县政府分管领导和旅游部门负责人,中央及四川媒体单位代表共150人参加了会议。