创建优秀旅游城市 四川八城亮剑冲国优

　　成都在线消息：

　　我国又一批中国优秀旅游城市创建工作即将进入检查验收阶段。自1998年以来，我省有20多个城市相继提出“创优”申请，经过多年的建设、提档，有的已经达到了目标，有的仍在路上，而今年，我省则有8个城市同时亮剑，要求接受“中国优秀旅游城市”的测评，成为1995年“中国优秀旅游城市”申报评验以来数量最多、规模最大的一次。省旅游协会有关人士表示，我省 8城集体亮剑“创优”，既是对我省近年旅游发展成就的一次大检阅，也展现了我省旅游不断走向深入的可喜前景。

　　我省“国优”占比不高

　　中国优秀旅游城市是目前中国旅游城市的最高荣誉，一般每两年或三年评选一次，自从1995年我国正式提出“开展创建和评选中国优秀旅游城市活动”，并在1998年评选出第一批中国优秀旅游城市以来，至今已经评选了4批，前后诞生了247个优秀旅游城市，其中成都是1998年我省首批上榜的城市之一，随后，我省都江堰、乐山、峨眉山、崇州、绵阳、自贡、阆中、广安、雅安、宜宾等市相继走进中国优秀旅游城市榜单，为推动我省旅游发展起了很好的示范作用。但总体而言，在全国先后评出的247个入选城市中，我省的优秀旅游城市数量偏少，占比不高，所占比例仅接近全国总量的5%多一点，所以我省“创优”城市仍大有潜力。

　　近年来，随着省委、省政府把旅游列入我省经济发展的支柱产业，年年出台加速四川旅游开发、推广、促销的配套政策，四川旅游人次、旅游收入均呈现出跨越式发展的良好势头，全省旅游一派兴旺发达景象。据国家旅游局有关资料信息显示，去年以来全国各省、自治区、直辖市共有105个城市申报创建中国优秀旅游城市，其中河南省11个，黑龙江省10个，四川省8个，数量分列前三名，全国各地对旅游的重视程度由此可见一斑，而我省本轮亮相的城市首次达到8个，这一“创优方阵”从某种程度上也展示了我省旅游发展的强大后劲和无限潜力，我省“创优”的8个城市分别是西昌、德阳、广汉、眉山、泸州、攀枝花、华蓥山市、南充市，其中攀枝花、西昌分别是我省第一届、第二届冬季旅游发展大会主办地。

　　各地“创优”过程很重要

　　据了解，依据《中国优秀旅游城市管理办法》，中国优秀旅游城市检查评分标准共有20个大项，176个得分点，检查分自查、省检、国检三个层次，检查形式则主要采用明查与暗访相结合，普遍调查与抽样调查相结合，市民调查与游客调查相结合。从已经通过考评的城市看，光准备翔实的资料还不够，旅游景区景点、旅游宾馆饭店、旅行社、客运站、旅行服务咨询中心、商场、旅游厕所、旅游学校等相关单位都是检查对象，如果这些算是“有形”检查的话，那么电话咨询、问卷抽样、随机暗访就显得“无形”了，只有通过平时扎扎实实的工作才能实现。譬如某市在此前一次迎省检中，景区紧急医疗救护和治安防范两项在抽检和暗访中均呈负分，不得不重新整改。因此，从某种意义上说，创优是一项高难度的动作。

　　创优的过程比结果更重要。通过“创优”，各个部门积极参与，城市软硬件环境随之得以提升，这个过程所带来的“创优效应”十分醒目。以宜宾为例，经过近三年大规模的创优行动，城市面貌显著变化。这两年到宜宾旅游的客人都会惊讶地发现，两年时间，中英文的路标立起来了，市区和景区的厕所档次提高了，盲人道、残疾人无障碍通道、垃圾箱增多了，城市还首次增设了旅游信息触摸屏、专门往返景区市区的观光巴士等。

　　重创建更要重维护。我省摘得“国优”牌子的城市，这几年旅游总体面貌都发生了很大变化。“但创优不能当作终点，中国优秀旅游城市更要作好维护保养工作。”省社科院专家李少宇说，近年来一些城市重拿牌轻维护的现象时有发生，拿牌变成了“政绩工程”，其实从某种意义上看，牌子的维护比创建更难。省旅游协会司先生认为，“中国优秀旅游城市”这块烫金招牌，不但要维护好，还要不断添加内容使其保养得更好。

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　　中国优秀旅游城市由来

　　中国优秀旅游城市创建工作是国家旅游局经过长时间酝酿推出的，迄今已逾10年。1995年3月15日，国家旅游局发出《关于开展创建和评选中国优秀旅游城市活动的通知》(旅管理发[1995]046号)，决定开展创建中国优秀旅游城市活动，正式拉开了创建中国优秀旅游城市活动的序幕。通知中对创优活动的目标、工作步骤、基本要求、评选办法、申报方法、组织领导等方面作出了明确的规定和要求。1996年4月23日，国家旅游局在北京召开了全国旅游城市创优工作座谈会，会议听取了与会市长对发展旅游业的意见和建议，交流了发展城市旅游的工作经验，讨论了创建中国优秀旅游城市工作的有关问题。1997年，国家旅游局发出《关于印发<中国优秀旅游城市检查标准(试行)>及进一步深入开展创建中国优秀旅游城市活动的通知》、1998年又发出《关于印发<中国优秀旅游城市验收办法>的通知》，对中国优秀旅游城市的创建、验收工作作出了具体规定和明确要求，自此，全国创建优秀旅游城市工作进入实质动作阶段。“创优”工作对推动我国、我省旅游业发展起了非常积极的作用，如今，我国已经先后诞生了247个优秀旅游城市。