1月7日下午,青岛市救生协会会长王超拿着自己写的一份特殊的"提案",将他们搜救老高的经历和呼声告诉政协委员后,5名委员决定修改后联名提交这份提案,"建议多元化渠道来帮扶这些社会组织,通过政府购买服务、社会捐助和组织自己"造血"等方式来帮助他们继续生存下去"。
算花销,搜救老高花了9万
2013年1月1日,网名为"流浪猫"的唐国林在崂山里发现了遇难驴友老高,2日凌晨2时许,老高遗体被转移到山下 。"这次救援一共用了13天 ,以前从没有发生过类似的事情。"1月7日,唐国林所在的青岛市救生协会开了一个座谈会,会议的主题就是总结这次救援行动。队员们总结这次搜救发现,其中还有不少问题,比如各个救援队伍分兵作战,没有统一指挥,信息没有得到共享,救援中做了不少无用功。会长王超接着算了一笔账。"从2012年12月22日,事情发生后的第二天开始救援,几乎没有中断过。"他说,参加救援的是世宝特山地救援队,队员则来自四面八方,有的在市南、崂山,有的还在黄岛 、胶州。接到救援指令后,队员们立即驱车赶往事发的崂山,而所需费用全部要自己解决。
"这个费用数目可不小,首先工作起码要耽误了,出行需要油钱、过路过桥费用等。"王超说,经过最后的统计,救生协会参与救援11次,参与队员448人次,车辆188辆,所需花费为91080元,"几乎一天就要花费1万元了"。
参加救援,冲在最前头的不少都是志愿者,他们在平时都有工作,"他们也是普通人,也要维持家庭的生活。"王超说,队员们因为忘我的救援,也引发了不少问题。在队员口中"非常猛"的"流浪猫"唐国林,这时被再次提及。唐国林是一名水暖工,平时的工作是安装上下水。一年下来,活儿多的时候一个月能拿到几千元,到了冬季可能连续多天都没活干,于是只能吃老本。他有一个2岁半的儿子,乖巧可爱,一家三口日子看上去很幸福。实际上,他们住在仅8平方米的出租屋里,经常要缩减伙食费,如果碰上救援耽误了干活的时间,无异于雪上加霜了。
另一名张姓队员,则面临另外一个难题。他的妻子不理解,为什么会有人花着自己的钱,耽误了工作,每天还要训练,经常去救援。因此,两人开始"冷战",分居好几个月的时间。另有一名姓岳的队员,多次请假参加救援,"领导跟他说,你不是愿意做公益吗,那你安心去吧,公司不强留你了。"老岳就这样失业了。
遇困境,想写"提案"寻出路
这些情况让王超非常担心。经过这次救援,暴露出不少问题,装备不足、队员过少、分工还不够等问题,"我们还要加强队伍本身的素质;平时的训练要增加强度,一线队员起码能做到连续5天的搜救能力 ;扩大队员招募力度,争取达到一次救援可以延伸到四个波次的梯队搜救能力。"然而,每次出动救援的经费从哪里出?花销如果单纯靠每个队员自己出,那么这个公益能做多久?为了救援队有个长足的发展,能继续做下去并扩大 ,那么就需要一个资金来路,这个费用从哪里出呢?单靠协会和救生队员是不可能达到的。
据介绍,目前我国有法律规定,在攀登海拔3500米以上的山峰时,要向行政主管部门申报登山线路、计划等方案,且方案不允许变更,"像崂山、浮山则没有受到限制,市民进出的道路很多,管理难度很大"。
为了解决这些问题,王超动了不少脑筋。他拿给记者一份材料,是他想出的一些办法。"这些是结合我们救援工作的现状,以及多名资深驴友的意见,写出来的材料。"记者看到,里面的内容有制定户外探险活动的相关法规、建立相关机构管理户外旅游、探险活动等,关于费用方面提出的方法是因违规户外活动产生的救援费用,应由违规者自付。然而,这些方法是否可行、能否奏效?
引共鸣,5名委员联名带上会
1月7日下午,带着自己写好的"提案",王超来到黄海饭店寻求记者的帮助,希望让记者想办法将他们的"提案"带到会上,将他们的生存现状和呼声传递上去。而经过本报记者联系,市政协委员、山东正航律师事务所主任李秋航在看到提案后,不由得感叹"你们真是太不容易了,我当时一直关注这个事情,心里真是很担心,到后来转为担心你们这些救援人员的安全。"
"我当时也一直关注这个事情,今天看到你们的呼声也很有感慨。"一直关注公益事业的市政协委员、青岛盛世奥海文化产业有限公司总经理丁德亮看到参与救援的王超立即询问起当时的情况,以及现在他们的处境。"我以前也是驴友,我觉得有必要对这些驴友组织和登山者实施备案制度,要保障他们的安全,在登山时应该给予他们指导。"市政协委员、青岛画院理论研究部主任、专职画家、青岛书法家协会副主席宋文京表示,应该在山上设立一些救援点,在遇难的时候能够及时救助,不必从市区调动人力物力进行救助。
市政协常委、青岛画院专职画家、一级美术师、市美术家协会副主席戴淑娟听到王超的讲述很是感动,希望能够帮他们将呼声带到会上去。"我们希望社会能够多关注这些默默奉献而没有资金支持的组织,也希望社会能给他们掌声,给他们物质和精神鼓励。"
听完王超对自己"提案"内容的讲述,共有5名市政协委员们表示要对这些内容进行修改,形成一份合格的"提案"提交上去。