北京市法制办昨天在其官网发布《北京市河湖保护管理条例(草案)》，向社会征求意见。根据草案，在河湖禁止水域或者区域游泳、滑冰或者开展其他水上活动的个人将被处以最高500元的罚款。
北京汇源律师事务所律师魏晓东表示，这是在相关法规中首个明确“野泳”者为违法主体的法条。此前的《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》以及《治安管理处罚法》、《刑法》中的相关规定，都是针对破坏水源地水体，以及损坏公私财物和阻止执行公务作出的处罚规定。
草案规定了在河湖管理范围内禁止的十四类行为，包括建设与河湖保护管理无关的建筑物；开办各类商品交易市场、经营摊点以及开展集市贸易活动；放养家畜、家禽、洗刷车辆、衣物和其他器具；毒鱼、炸鱼、电鱼、设置拦河渔具，使用对河湖水体有害的鱼药和高毒、高残留的农药等。
草案规定，利用河湖开办旅游项目或者从事其他利用活动的，应当保证河湖工程、河湖生态环境、河湖水体、河湖水质的安全。旅游项目和规模实行总量控制。开展水上旅游项目或者其他利用活动的，不得使用以柴油、汽油为动力的游船。在河湖禁止水域或者区域游泳、滑冰或者开展其他水上活动的，有组织进行的，对组织者或者责任人可以处2万元以上10万元以下的罚款，无组织或者个人的，对个人可以处500元以下的罚款。
草案还规定，向路边雨水口、雨水管线及其附属设施排放或者倾倒污水、污物和其他有毒、有害物质的，对个人处1000元以上1万元以下的罚款，对单位处1万元以上10万元以下的罚款。
