万州144米高观光塔“生灭记”令人深思

地处三峡库区腹心地带的万州，一座“碉堡”式钢筋水泥建筑在城市后山屹立多年。日前，这座规划投资2500万元，已耗资近千万元的“三峡明珠观光塔”，在烂尾3年多后被拆除。

　　万州“三峡明珠观光塔”原本想效仿上海“东方明珠”，建成集旅游观光、城市地标功能为一体的“三峡明珠”。然而，由于项目决策不够科学、审慎，工程资金投入过大，经济效益难以显现，“三峡明珠观光塔”在历经行政体制调整、规划设计多次变更之后半途停工，直至化为一堆废墟。这座烂尾塔的“生灭记”令人深思。 
 
　　耗资864万建高塔，烂尾3年半

　　在三峡移民城市万州的后山，海拔495米的戴家岩松林包，原本绿树成荫、松林掩映，被视为难得的城市阳台。2004年6月，一座造型奇特的钢筋水泥建筑开工建设。

　　万州区委常委、副区长汪夔万介绍，由原龙宝管委会决策上马的“三峡明珠观光塔”规划建成一座集观光、休闲、陈列为一体的设施，项目规划投资2500万元，塔身高96米，塔楼整体高度144.6米，建筑面积5000余平方米。

　　2005年4月，开工不到10个月的“三峡明珠观光塔”在建到77米高时停工。2008年12月，工地再次迎来了施工队伍，但施工队这次进场，并不是续建工程，而是拆除已经建成的部分塔楼。今年1月5日，已经耗资864万元、烂尾3年半的“三峡明珠观光塔”在挖掘机挖掘、钢丝绳牵引下轰然倒塌。

　　形象工程成了“烫手山芋”

　　一度被誉为万州城市形象工程的“三峡明珠观光塔”，为何落到如此地步，不少人将其归因于万州区2005年行政体制调整后龙宝管委会被撤销，观光塔成了“无主工程”。但一些知情的干部群众认为，关键在于决策者把“三峡明珠观光塔”当成了形象工程，工程立项不够科学、审慎，没有充分考虑工程的投入收益比，以致半途而废，沦为“烫手山芋”。

　　损失背后令人深思

　　汪夔万表示，在招商无果、已拖近4年的情况下，市民及社会各界普遍要求尽快处理遗留问题，区政府反复研究、慎重决策，要求渝东开发区和有关方面委托技术单位进行解决方案的比选，力争“影响最小、损失最小”。

　　汪夔万说：“2008年10月，区政府专题征求了区人大、政协意见，区人大、政协赞同拆除方案。区政府常务会对续建、改建、拆除三个方案认真研究后，认为三峡明珠观光塔投资大，效益低，已停工多年，后续建设难以启动，赞成专家论证及区人大、政协意见，决定拆除已建部分。”工地附近的大包村村民王正银看着已经倒塌的塔楼说：“修也是他们，拆也是他们。花了近千万，换来一声响，怎能让人不痛心。”