出境游有望取消现金抵押

　　日前有消息称，出境游巨额现金担保问题已经引起旅游主管部门的高度重视，出境游担保可能取消现金形式，房产证、现金存折等非现金可能替代现金担保成为将来出境游担保的一个重要方式。广州市旅游局表示，将会在今年下半年对出境游押金的保管、流向问题进行“摸底”调查。

　　 “担保”是防止旅客滞留不归

　　据了解，押金问题自我国1988年开放 出境游起就存在，主要是为了防止一些人借旅游之机，滞留国外不归。这一规定一直延续至今，实际上成了行业“潜规则”，但在实际操作中，一些不法旅行社会将游客缴纳的押金挪作他用或者故意延期归还。

　　昨日传来消息称，针对游客普遍关注的押金问题，目前国家旅游主管部门等相关部门正在酝酿维护游客权益三大措施。除了与法院、金融机构沟通，探索用房产证、现金存折等替代现金担保措施外，还将与典当行、多家旅行社共同研究，寻找出境游押金中介服务的方法。同时，还将与金融机构和保险公司沟通，探讨游客滞留险种的可行性。

　　另外，国家旅游主管部门等相关部门还在就规范旅行社收取押金行为中的归还期限、收取流程和设立专门账户等问题进行研究，并考虑制订相应的措施。

　　 旅行社拒绝现金“替代品”

　　但广州不少旅行社对于用房产证、现金存折等作为出境游现金担保的替代品明确表示反对。某旅行社表示，就算游客把房产证、现金存折等非现金物品抵押在旅行社这里，旅行社也不能对这些房产证、现金存折进行支配使用，“有些游客可以在出发以后致电银行对存折申请挂失，而房产证则需要跟户主的身份证等资料同时使用，如此的话，就算游客在国外滞留或逃跑，旅行社也无可奈何，这样极大地损害了旅行社的利益。”

　　对旅行社的这种说法，有专家表示了不同的意见，“一套房子的价值是出境游押金的十几倍，那些打算非法滞留的游客怎么可能会为了区区几万元现金而放弃一栋房子？”深圳大学旅游科学研究所所长郁龙余教授告诉本报记者，“如果连房产证这样的‘替代品’旅行社都不愿意接受，那原因只有两个，一是旅行社急需押金作为流动资金来维持正常经营；二是押金会被挪到股市或其他资本市场上使用。”

　　 年底全面调查广州旅游业

　　广州市旅游局有关负责人表示，无论是国家旅游局还是地方旅游法规，对于是否收取押金问题都没有明确规定。在实际操作中，游客缴纳押金应该是与旅行社双方协商的一个结果。

　　对于押金的流向和使用情况，广州市旅游局将会在今年下半年进行“摸底”调查，“广州旅游业发展那么多年了，还没有对旅行社进行过全面的调查，”该负责人透露，“今年下半年将开展这项工作，主要内容包括经营规模、每年游客人数、整体盈利情况等，当然，押金的保管、流向问题也是‘摸查’工作最重要的一项内容。”